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加强能力建设
开创榕城侨联工作新局面
揭阳市榕城区侨联
揭阳市榕城区位于揭阳市的东北部，总面积91．26平方公里，素有“水上莲花”、“海滨邹鲁”之美称，是广东省的历史文化名城之一，也是揭阳市政治、经济、文化中心。全区辖7个街道办事处，总人口38万人。旅居海外侨胞和港澳台同胞约18万人，遍布世界30多个国家和地区，归侨、侨眷和港澳台同胞的眷属15万多人，是广东省著名侨乡之一。
今年以来，榕城区侨联在区委、区政府的正确领导下和市侨联的指导下，根据中国侨联“以能力建设为重点的侨联组织建设年”活动的要求和省、市侨联的部署，结合我区侨联的实际，围绕为国家大局服务和为侨服务的主题，着力加强机关侨联自身建设和基层侨联组织的“五有”建设，健全各级侨联机构，配齐侨联干部，增强了侨联干部队伍的战斗力、凝聚力，提高了侨联干部队伍的素质，进一步推动我区侨联事业的向前发展，开创了榕城区侨联工作的新局面!
一、加强机关侨联自身建设，提高侨联干部的综合能力
(一)争取区委、区政府领导的重视，及时增补领导班子。
今年初，由于区侨联班子调整，根据《中国侨联章程》规定，班子成员需经法定程序选举。在市侨联领导的指导下，我们争取了区委及区委组织部领导的重视，召开了区侨联常委会，及时增补了区侨联主席、副主席。
(二)加强政治理论学习，提高理论水平。
根据区委的统一部署和要求，我们认真开展了以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动、社会主义荣辱观教育、学习贯彻《党章》专题教育和纪律教育学习月等一系列的活动。在活动中，系统学习了党的基本理论、基本路线、基本纲领和党的重要会议精神、胡锦涛总书记和省委张德江书记对机关开展排头兵实践活动的重要批示，以及与活动有关的一系列理论文献。通过学习，提高了侨联干部的政治理论水平。
(三)扣强侨联业务知识的学习，提高业务水平。
我们先后组织了3次各办事处分管侨联工作的领导、侨联分会负责人参加的学习会，学习了《中国侨联章程》、《保护法》和《实施办法》，以及国家、省、市有关侨联侨务工作会议精神，特别是《关于印发中国侨联第七届五次常委会文件的通知》、《中国侨联关于贯彻落实中央书记处重要指示的意见》等文件精神。通过学习，使侨联干部掌握了侨务法规、外事纪律以及侨务知识，增强了做好侨联工作的使命感和责任感，以当好排头兵的良好精神状态投入到实际工作中去，增强了侨联组织的战斗力。
(四)加强调查研究，了解侨情，提高分析问题和解决问题的能力．
为了全面掌握全区的侨情，明确今后工作的重点和努力方向，我们在全区开展了侨情调研，掌握了第一手资料，撰写了《新时期榕城区侨联工作面临的问题及对策》。通过调研，掌握了面临的问题，找出了解决问题的对策，提高了侨联干部分析和解决问题的能力。
二、加强基层侨联组织“五有”建设，增强基层侨联组织的活力
按照“组织起来，活跃起来”的要求，根据市侨联的布置，结合我区侨联的实际，我们切实加强基层侨联组织建设。
(一)召开专门会议．
我们召开了由各办事处分管侨联工作的领导、侨联分会负责人参加的会议，会议要求各办事处侨联要高度重视此项工作，要把侨联基层组织建设做为“能力建设年”的一项重要工作来抓，切实把办事处及村(居)一级侨联组织建设好。
(二)根据市侨联的布置，创办示范点。
我们选择了仙侨、梅云2个办事处作为示范点，以点带面，并及时对两个示范点进行跟踪和总结。同时，也带动了面上的工作。目前，我区辖属7个街道办事处已建立村(居)一级侨联组织68个。各办事处的侨联组织、村(居)一级的侨联小组都调整配备了能熟悉侨情、有侨心的侨联干部。
(三)成立信息员队伍．
根据省侨联加强侨联信息工作的会议精神，结合榕缄侨联的实际，我们及时成立了一支由20人组成的侨联信息员队伍，其中7名是各办事处侨联干部，5名是外聘的、熟悉侨情的离退休干部，8名是市、区机关干部。今年来，信息员送稿件共66篇。
我们通过加强基层侨联组织建设，调动了基层侨联干部的工作热情和积极性，增强了基层侨联组织的活力。大部分基层干部都能积极主动地为侨办好事、实事，及时为归侨侨眷排忧解难，受到好评。如今年初，仙侨办事处高湖村旅港同胞黄惜江先生的祖坟与同村一村民发生纠纷，仙桥侨联分会同仙桥办事处事务办有关领导迅速介入，深入走访调查，妥善解决了他们的祖坟纠纷。旅港同胞陈玉松先生在家乡禄宜村有—‘屋地，受电力部门拉高压线覆盖影响，仙桥侨联分会协同仙桥办事处其他职能部门，与用地单位市电力公司协议土地补偿问题，最后事情得到圆满解决，华侨的权益得到了有效保障，陈玉松先生深受感动。又如在今年赈灾活动中，西马侨联分会负责人黄奕辉也是通信员，他写了有感赈灾活动的一首诗，我们把这首诗发送到省侨联，得到采用。
三、围绕中心，开创榕城侨联工作新局面
今年来，由于榕城区委、区政府领导的重视，市侨联领导指导有方，使区侨联工作受到区领导和港澳台政协委员等的充分肯定，区侨联的地位和作用进一步突显。
(一)搭建平台，积极做好．《乡音》杂志复刊工作。
《乡音》杂志是1985年由揭阳县《乡音》杂志社出版的一个向海内外侨胞传乡讯、增情谊的侨刊乡讯，旨在向海外亲人宣传华侨政策、报导家乡建设、介绍揭阳历史、反映故土新颜、赞扬海外赤子爱乡美举。1988年，该侨刊批准为国家侨刊，统一刊号为；CN-44(Q)0027。《乡音》杂志创刊以来，受到海内外乡亲的爱戴。由于揭阳撤县设市，原乡音编辑机构和人员有所变动，编印经费无法落实，造成《乡音》杂志未能按时出版。我们认为这是一笔宝贵的资源，不能浪费。于是，积极走访联络，争取《乡音》杂志复刊。在区领导和省、市、区有关部门以及港澳台政协委员的大力支持下，由区侨联主办，重新组建《乡音》杂志社、编辑部，复刊《乡音》杂志，让《乡音》继续在为海外亲人传乡讯，增情谊方面发挥更大的作用，为我区的经济和社会各项事业的发展做出新的贡献。我们聘请了香港揭阳同乡总会会长林兴识先生、香港揭阳同乡总会主席孙振光先生为《乡音》杂志的荣誉顾问。《乡音》杂志为大16开本，季刊，每期48页码，合彩印刷。《乡音》2006年第一季刊已于8月正式出版，出版后，受到各界较好的评价。第二季刊出版工作正在进行中。
(二)积极争取领导的支持，认真筹备榕城区第二次侨代会换届工作。
我们认为，侨代会的正常召开，是侨联工作正常化的关健。但由于种种原因，自1993年4月召开第一次侨代会以来，至今尚未换届。我们积极向区领导反映区侨联的情况，得到了区领导对区侨联换届工作的重视和支持。同时，认真筹备换届的有关工作，制订了《揭阳市榕缄区第二次归侨、侨眷代表大会工作方案，并对新一届的荣誉主席、名誉主席和顾问人选等进行了认真地调整。
(三)拜访港澳台政协委员。
今年3月份，在市、区召开人大、政协会议和10月份区人大、政协换届选举会议期间，我们拜访了前来参加会议的港澳台委员共50多人次。通过拜访，加强了与港澳台同胞的沟通联络，侨联工作得到他们的支持和充分肯定。
(四)热情接待香港黄大仙区观光团．
今年2月18日，香港黄大仙区议会主席黄金池先生率访问观光团一行300多人，到榕城区的受德慈善会、名胜古迹龙珠马寺等地观光访问。我们和区外事局等部门做好热情接待工作，受到好评。
(五)切实做好赈灾活动和扶贫助困工作．
今年7月以来，受强热带风暴和台风影响，我市普降暴雨到大暴雨，造成严重的洪涝灾害，给我市归侨、侨眷的生产生活造成严重影响。为更好帮助灾区人民抗灾复产，重建家园，省侨联副主席区德强带领赈灾慰问团一行4人到我市开展赈灾慰问活动。省侨联带给我市的慰问金46万元(澳门潮州同乡会捐赠)，慰问物资42万元。市侨联分配给我区慰问金3．5万元，慰问物资4．0718万元。我们领取赈灾款和赈灾物资后，迅速召开了由各办事处分管侨联工作的领导、侨联分会负责人参加的赈灾工作会议。会议部署了赈灾资金和物资的发放工作，要求各办事处侨联要及时将赈灾资金和物资发放到受灾归侨侨眷中去，并做好赈灾资金和物资的发放登记工作，认真填写资金和物资发放表，保证把资金和物资发放到灾民手中，随后，区侨联班子组成慰问团，奔赴到各办事处慰问受灾的归侨和侨眷，把省、市侨联、侨胞以及各级政府的温暖和爱心送给我区的归侨、侨眷。赈灾活动受到广大群众的好评，取得了圆满成功。这次赈灾活动，体现了省、市、区各级侨联坚持为侨服务的宗旨，关心归侨、侨眷的生产和生活困难，积极做好扶贫帮困工作，让更多的侨界群众享受改革开放的成果，感受社会主义大家庭的温暖，为确保侨界平安，构建和谐社会作贡献。
此外，我们还对全区的归侨、侨眷进行全面摸查，掌握特困、困难的归侨侨眷的情况，为更好地做好扶贫助困工作打好基础。首先是做好调查摸底工作，印发了《榕城区归侨、侨眷、侨胞情况调查表》、《榕城区困难、特困归侨侨眷情况调查表》，对全区的归侨、侨眷以及困难、特困归侨、侨眷进行全面的调查摸底。其次是帮扶特困、困难的归侨侨眷，特别是孤寡残老归侨。今年来，共帮扶特困、困难的归侨侨眷100多户，300多人次，慰问资金6万多元，物资5万多元。
今年来，我们通过加强能力建设，增强了全区侨联组织的战斗力和凝聚力，使侨联干部有所作为，开创了榕城侨联工作的新局面。今后，我们将以此次会议作为新的起点，以更高的要求开展侨联各项工作，使我区侨联工作再上一个新的台阶。
2006年11月8日
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